นอร์เวย์ประกาศจำกัดการใช้ AI ในโรงเรียน — ป.1-ป.7 ห้ามใช้เกือบเด็ดขาด

นอร์เวย์สร้างประวัติศาสตร์หน้าใหม่ในวงการการศึกษาระดับโลก — รัฐบาลนอร์เวย์ประกาศ ข้อจำกัดการใช้ Generative AI ในโรงเรียน อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2026 ที่ผ่านมา โดยนายกรัฐมนตรี Jonas Gahr Stoere แถลงด้วยตนเองในงานแถลงข่าว

นี่ถือเป็นครั้งแรกที่ประเทศในยุโรปออกกฎระเบียบชัดเจนเกี่ยวกับการใช้ AI ในระบบการศึกษา โดยแบ่งระดับการควบคุมตามช่วงอายุของนักเรียน

3 ระดับการควบคุมตามช่วงอายุ

นโยบายใหม่ของนอร์เวย์แบ่งนักเรียนออกเป็น 3 ระดับ ตามช่วงชั้นเรียนและอายุ:

ป.1-ป.7 (อายุ 6-13 ปี): ห้ามเกือบเด็ดขาด

กลุ่มนักเรียนระดับประถมศึกษาจะถูก ห้ามใช้งาน Generative AI ทุกประเภทในห้องเรียน ยกเว้นกรณีที่ได้รับการยกเว้นเป็นพิเศษจากกระทรวงศึกษาธิการเท่านั้น

เหตุผลหลักที่รัฐบาลนอร์เวย์เลือกใช้มาตรการเข้มงวดกับกลุ่มนี้คือ ผลกระทบต่อทักษะพื้นฐาน เช่น การอ่าน การเขียน และการคิดเลข ซึ่งนายกฯ Stoere กล่าวว่า "เด็กในวัยนี้จำเป็นต้องสร้างทักษะพื้นฐานก่อนที่จะเรียนรู้การใช้เครื่องมือเทคโนโลยี"

ม.1-ม.3 (อายุ 14-16 ปี): ใช้ได้ภายใต้การดูแล

สำหรับนักเรียนมัธยมต้น การใช้ AI สามารถทำได้แต่ ต้องอยู่ภายใต้การดูแลของคุณครูอย่างใกล้ชิด โดยครูต้องกำกับดูแลว่าเครื่องมือ AI ถูกใช้เพื่อการเรียนรู้อย่างเหมาะสม ไม่ใช่ใช้แทนการเรียนรู้ของนักเรียนเอง

ม.4-ม.6 (อายุ 17-19 ปี): เรียนรู้การใช้ AI อย่างมีวิจารณญาณ

นักเรียนระดับมัธยมปลายสามารถใช้ AI ได้อย่างอิสระมากขึ้น โดยเน้น การเรียนรู้การใช้ AI อย่างเหมาะสม เตรียมพร้อมสำหรับการศึกษาต่อและการทำงานในโลกที่ AI เป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวัน

ทำไมนอร์เวย์ถึงตัดสินใจแบบนี้?

สาเหตุหลักมาจาก ผลการทดสอบทักษะพื้นฐานของนักเรียนที่ลดลงอย่างน่าตกใจ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลนอร์เวย์พบว่านักเรียนระดับประถมมีผลการอ่าน การเขียน และคณิตศาสตร์ลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่วนหนึ่งเชื่อมโยงกับการใช้เทคโนโลยีในชั้นเรียน

นอกจากนี้ยังมีความกังวลเรื่อง:

• การพึ่งพา AI มากเกินไป — นักเรียนใช้ ChatGPT และเครื่องมือ AI อื่นๆ แทนการคิดด้วยตนเอง
• ปัญหาด้านจริยธรรม — การใช้ AI ในงานที่ควรเป็นผลงานของนักเรียนเอง
• ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา — เด็กที่เข้าถึงเครื่องมือ AI ที่ดีกว่าอาจได้เปรียบเด็กที่เข้าถึงไม่ได้

ปฏิกิริยาจากนานาชาติ

การตัดสินใจของนอร์เวย์ถูกจับตามองจากหลายประเทศในยุโรป โดยเฉพาะประเทศที่กำลังถกเถียงเรื่องการใช้ AI ในโรงเรียนเช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่านี่อาจเป็น ต้นแบบให้นานาประเทศออกกฎระเบียบลักษณะเดียวกัน ตามมา

ในขณะเดียวกันก็มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายที่มองว่าการแบน AI อาจทำให้นักเรียนนอร์เวย์ เสียเปรียบในการแข่งขันระดับโลก เนื่องจากเด็กในประเทศอื่นอาจมีทักษะการใช้ AI ที่ดีกว่า

สรุป

นอร์เวย์กลายเป็นประเทศแรกในยุโรปที่ออกกฎระเบียบการใช้ AI ในโรงเรียนอย่างเป็นระบบ โดยแยกตามช่วงอายุ — จากห้ามเกือบเด็ดขาดในระดับประถม ไปจนถึงการสอนใช้อย่างเหมาะสมในระดับมัธยมปลาย นโยบายนี้จะมีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคม 2026 และเป็นแบบอย่างให้ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกติดตามอย่างใกล้ชิด

ที่มา:

• Reuters — Norway imposes near ban on AI in elementary school — June 19, 2026
• Engadget — Norway imposes broad restrictions on AI for elementary school kids — June 19, 2026
• US News — Norway Imposes Near Ban on AI in Elementary School — June 19, 2026